严打！7天27艘！连江海事处重拳“攻砂”

为巩固连江海域前期的盗采海砂海上综合治理工作，建立健全船舶综合治理常态化工作机制，4月12日至18日，福州连江海事处牵头组织连江县域船舶聚集点综合整治攻坚行动，连江县沿海各乡镇派员配合。

总体成效连江海事处和各参加执法单位累计出动执法船艇32艘次，执法人员305余人次，相继完成了定海湾、安凯乡和黄岐湾周边水域的执法整治工作。行动期间，共查处违法采运沙船舶27艘（其中长江内河运砂船9艘），驱离船舶135艘。具体情况为4月12日在官岭、筱埕和黄岐水域查处15艘采运沙船（含1艘内河运砂船）；4月13日在黄岐水域查处4艘采砂船；4月15日在安凯大桥查获3艘内河运砂船;4月16日，在定海湾水域查获2艘内河运砂船，在黄岐湾水域查获3艘内河运砂船。本次综合整治行动有效震慑了连江海上非法采运砂行为。主要做法01、前期摸排 有的放矢措施实摸实辖区砂石装卸点和码头情况；探清砂船频繁活动区域，确定打击的重点区域；综合分析摸准砂船活动规律，推动地方政府制定海上联合执法工作方案，齐抓共管，严查严打，为攻坚行动的开展奠定基础。02、动静结合 全面覆盖无死角对进出港船舶采用现场巡查和电子巡航相结合的方式。一方面加大电子巡航力度和频度，通过AIS、VTS、CCTV等系统，实时查看来往船舶的航行动态，摸清采运砂船规律，对可疑AIS信号重点跟踪监控，对擅自关闭AIS设备、未在AIS设备中输入准确信息、不按照规定守听航行通信等违法行为及时发现并处置。另一方面主动检查走访辖区砂石装卸点、码头和航运公司，确保检查对象全覆盖，结合水上交通安全专项整治行动，全方位开展“打砂”行动宣传，提高各方安全责任意识，打消部分人躲避监管、违法运输的念头。03、海陆岸配合 重拳出击零容忍海上合兵出击。严格按照《连江县域船舶聚集点综合整治攻坚行动方案》的部署要求，牵头组织海警工作站、自然资源和规划局、海洋渔业局等海上执法部门和沿海各乡镇在连江官岭、筱埕、黄岐等重点水域开展联合执法行动，严肃查处内河船舶违规锚泊于沿海水域、未按规定报告进出港，擅自关闭AIS设备等违法违规行为，协助地方政府共同打击“三无”船舶非法采砂等行为。陆上精准管控。主动对接公安部门，提请公安介入全面摸排、清理关闭堆砂场，全力查处各类违法占用土地行为。岸面加强走访约谈。开展港口码头清查行动，组织执法人员、保安等对相关码头、道路实施治安巡逻，严厉打击为盗采海砂提供帮助的码头停靠、港口锚泊等违法行为。04、创新谋智 主动攻破监管难点一方面积极解决实际困难。针对定海湾水域40余艘大型内河运沙船的干舷较高（8米以上），各单位执法船艇较小，执法人员无法登轮检查的问题，连江海事处协调增派大马力拖轮、海巡0805协助执法，解决了无法登轮检查的问题。另一方面结合辖区实际，深入推进开展“三个100%”工作，即对辖区航运公司自查100%、航运公司走访100%、进出港船舶现场监督检查100%。对于进出辖区砂船采用电子巡航、现场检查等方式全面落实“进出必查”的工作原则，静态窗口人员与现场执法人员保持联动，确保第一时间开展现场检查，实施精准执法。05、严格监管 顶格处罚强震慑对于无法提供合法有效的船员证书、配备的船舶，该处在进行调查处理时，对违法行为进行顶格行政处罚，提高当事人的违法成本。对于其中擅自离港的船舶，立即启动协查程序。对拒不执行的非法采砂船舶，依法实行强制驱（拖）离，统一扣押看管。同时，通过新闻媒体曝光，提升威慑力。

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